参保人员的年龄有很严格限制，退休人员基本都不具备参保条件，而退休人员多属于疾病高发阶段，一旦生病，特别是患重疾，医疗费用一般比较高，基本医疗报销有限，个人自付比例较大，职工互助保障又不包含退休职工，无形中给退休职工个人和家庭造成一定的经济负担。
《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务的通知》（国办发[2018]83号）明确要求：“扩大职工医疗互助覆盖面，促进医疗互助健康发展”。为此建议：
一、政府组织经济类、医学类、统计类、保险类等相关部门认真分析、精密测算能否将退休职工纳入互助保障参保人员序列。
二、探索互助保障金筹资方式：一是开发与相应的信息系统，由职工基本医疗保险个人账户代扣代缴。二是研究能否从每年财政预算、企事业单位业务收入中专门用于退休人员福利的经费中支付。三是工会互助保障不同于基本社会保障，是否购买应尊重个人意愿，由个人自愿出资缴纳。
三、加强工会互助保障的宣传力度，提高参保率，尽可能地做到应保尽保，不断增强工会互助保障抗风险能力。（翁承荣）