党的十八大以来，国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题，这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。围绕这个重大时代课题，以习近平同志为核心的党中央带领全党在理论和实践两方面进行积极的探索，不断推进实践基础上的理论创新，又以理论创新的成果指导新的实践，逐步形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。从党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央开始新的探索，亦即习近平新时代中国特色社会主义思想开始形成，到党的十九大系统阐述习近平新时代中国特色社会主义思想，正式把这一新思想确立为党必须长期坚持的指导思想，经过了五年的时间。在这五年里，逐步形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不仅要深刻学习领会其时代背景、科学内涵、历史地位、重要意义，也需要对其形成发展的历史进程进行深入思考，这样才能全面准确学习把握好，在实践中贯彻落实好。纵观习近平新时代中国特色社会主义思想形成的脉络，可将这一发展进程划分为四个阶段。 一、习近平新时代中国特色社会主义思想确立主题阶段 党的十八大之后，我们党形成了以习近平同志为核心的党中央导集体。从2012年11月党的十八大到2013年11月党的十八届三中全会，作为党中央领导集体核心，习近平总书记紧紧围绕贯彻落实党的十八大精神、坚持和发展中国特色社会主义、解决好人民群众反映的突出问题，发表了一系列重要讲话，提出了一系列重要的新理念新思想新战略，并对新时代中国特色社会主义的一些基本问题开始思考，形成习近平新时代中国特色社会主义思想初步框架。在这一阶段，有四件事比较能够全面反映习近平同志对此思考和总结。 一是突出强调改革开放在坚持中国特色社会主义中的重要地位和作用。2012年12月７日，习近平总书记上任伊始就来到广东深圳考察。习近平表示，这次调研之所以到广东来，就是要到在我国改革开放中得风气之先的地方，现场回顾我国改革开放的历史进程，将改革开放继续推向前进。习近平反复强调，改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了新时期从理论到实践的伟大创造。实践证明，改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。 二是全面系统深刻地阐述了党的十八大精神。党的十八大闭幕后，习近平总书记就强调“新一届中央领导集体的首要政治任务，就是全面贯彻落实党的十八大精神，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗”“坚持和发展中国特色社会主义是贯穿党的十八大报告的一条主线”，要“紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神”。不仅深刻阐明了党的十八大精神的主题和要义，而且为习近平新时代中国特色社会主义思想的形成和发展确立了鲜明的主题。 三是提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。习近平总书记在参观《复兴之路》展览时，首次把实现中华民族伟大复兴称之为“中国梦”。此后，他又在多个重要场合发表重要讲话，对中国梦的本质内涵、实现道路、精神动力、依靠力量等作了系统阐释，提出了一系列重要思想理论观点，深刻阐明了什么是中华民族伟大复兴的“中国梦”、在新的历史条件下如何实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，并把实现中华民族伟大复兴的“中国梦”与党的十八大确立的“两个一百年”奋斗目标统一了起来。既明确了我们在新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的奋斗目标，也为习近平新时代中国特色社会主义思想形成和发展确立了明确的目标追求。 四是对全面深化改革作出总体部署。在党的十八届三中全会上，不仅明确提出了全面深化改革的总目标，而且为在新的历史起点上全面深化改革确定了时间表和路线图。全面深化改革，既是在新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必由之路，也是习近平新时代中国特色社会主义思想中最重要的内容之一。这一系列重要理论观点，在新的历史条件下，深刻阐述了中国特色社会主义伟大事业发展过程中的一些基本问题，诸如时代主题、发展目标、重要动力等，标志着习近平新时代中国特色社会主义思想开始形成。 二、习近平新时代中国特色社会主义思想逐步展开阶段 从2013年11月党的十八届四中全会到2015年2月习近平总书记在“省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班”上的讲话，是习近平新时代中国特色社会主义思想逐步展开阶段。在这一阶段，习近平总书记围绕贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神进行探索和创新，并发表了一系列重要讲话，提出了一系列重要的新理念新思想新战略。 一是对全面推进依法治国作出顶层设计。党的十八大之后，习近平总书记作为党中央的核心和全党的核心，高度重视法治国家建设，强调建设法治中国必须“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。在党的十八届四中全会上，不仅深刻阐明了全面推进依法治国的重要意义，而且确定了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、根本原则、重大任务和具体部署，为全面推进依法治国指明了目标方向，提供了基本遵循。这也是以习近平同志为核心的党中央着眼于中国特色社会主义事业的长远发展所作出的战略谋划和顶层设计。 二是提出和确立了“四个全面”战略布局。从党的十八大明确提出和确立全面建成小康社会的奋斗目标，到党的十八届三中全会和四中全会分别对全面深化改革和全面依法治国作出顶层设计和系统部署，一个以实现全面建成小康社会为战略目标的战略布局已经初步形成。在此基础上，2014年10月，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上又明确提出“全面推进从严治党”。同年12月，他在江苏考察调研时进一步明确使用了“全面从严治党”的表述，并将其与先前提出的其他“三个全面”相提并论。 三是系统阐释“四个全面”的战略布局思想。在“省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班”开班式上的讲话中，习近平对“四个全面”作了深刻阐述，“党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。这个战略布局，既有战略目标，也有战略举措，每一个“全面”都具有重大战略意义。”努力做到“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。标志着“四个全面”战略布局的正式形成和确立。 “四个全面”作为“我们党在新形势下治国理政的总方略”和“事关党和国家长远发展的总战略”，无论是在中国特色社会主义事业的布局中，还是在习近平新时代中国特色社会主义思想中，都具有重要地位和作用。“四个全面”战略布局的形成和确立，标志着习近平新时代中国特色社会主义思想的逐步展开。 三、习近平新时代中国特色社会主义思想系统完善阶段 从2015年2月“四个全面”战略布局正式形成和确立，到2016年10月党的十八届六中全会，是习近平新时代中国特色社会主义思想系统完善阶段。在这一阶段，习近平总书记围绕贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，特别是紧紧围绕如何才能更好地坚持和发展中国特色社会主义、协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦进行探索和创新，并发表了一系列重要讲话，提出了一系列重要的新理念新思想新战略。 一是突出强调了“五位一体”总体布局。党的十八大之后，习近平总书记多次强调，建设中国特色社会主义，“总布局是五位一体”。在党的十八届五中全会上，习近平总书记进一步指出“全面小康，覆盖的领域要全面，是五位一体全面进步”，强调“要在坚持以经济建设为中心的同时，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，促进现代化建设各个环节、各个方面协调发展，不能长的很长、短的很短”，并将“五位一体”总体布局与“四个全面”战略布局相提并论。 二是明确提出和确立了“新发展理念”。习近平总书记在党的十八届五中全会上强调指出:“发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。”明确提出必须牢固树立和践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。 三是对全面建成小康社会作出总体部署。“十三五”时期是全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。党的十八届五中全会以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，为我们夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利提供了科学的行动指南。 四是对推进全面从严治党作出了顶层设计。全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局、实现全面建成小康社会战略目标并进而实现中华民族伟大复兴中国梦的根本政治保证。党的十八大以来，习近平总书记围绕全面从严治党发表了一系列重要讲话，提出了一系列重要的新思想新观点新要求。党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，对在新历史条件下全面推进从严治党作出了顶层设计和全面部署。至此，已完成了“四个全面”战略布局的整体设计，标志着习近平新时代中国特色社会主义思想日益完善。 四、习近平新时代中国特色社会主义思想最终确立阶段 从2016年10月党的十八届六中全会到2017年10月党的十九大，是习近平新时代中国特色社会主义思想最终确立阶段。党的十八届六中全会对全面推进从严治党作出顶层设计，从而全面完成“四个全面”战略布局的整体设计和系统布署之后，习近平新时代中国特色社会主义思想也就进入到了发展完善的阶段。在这一年里，习近平总书记紧紧围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，又发表了系列重要讲话，提出了新理念新思想新战略，进一步发展和完善了习近平新时代中国特色社会主义思想。 一是对全面从严治党提出新要求。在十八届中央纪委第七次会议上，强调全面贯彻落实党的十八届六中全会精神，以新的认识指导新的实践，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，坚持共产党人价值观，依靠文化自信坚定理想信念，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，把反腐败斗争引向深入，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。 二是系统阐述中国特色社会主义思想在新时代的发展。2017年7月26日，党的十九大召开之前，习近平在省部级主要领导专题研讨班上发表讲话，在科学分析当前国际国内形势的基础上，深刻阐述了党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革，深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，全面阐明了未来一个时期治党治军治国理政的大政方针和行动纲领，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，深刻回答了我们党在新的历史条件下举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、采取什么样的战略策略、实现什么样的奋斗目标等重大问题，极大推进了党的理论创新，是习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的高度概括。 三是在党的十九大上明确提出了“习近平新时代中国特色社会主义思想”的科学概念。习近平新时代中国特色社会主义思想内容十分丰富，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域、各个方面，构成了一个系统完整、逻辑严密、相互贯通的思想理论体系。党的十九大报告用“八个明确”概括了这一重大思想的主要创新观点。为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大报告提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并概括为14条。这14条基本方略涵盖坚持党的领导和全面从严治党，涵盖“五位一体”“四个全面”，涵盖国防和军队建设、维护国家安全、“一国两制”和祖国统一、对外战略，体现了党的基本纲领、基本经验、基本要求的内涵，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平新时代中国特色社会主义思想是指导思想层面的表述，在行动纲领层面称之为中国特色社会主义基本方略。 党的十九大的重大成果就是深刻阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内涵和历史地位，将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为中国共产党的行动指南。至此，从党的十八大以来，经过五年的实践探索和理论推进，作为马克思主义理论中国化的最新成果的习近平新时代中国特色社会主义思想正是诞生，标志着我们党的理论在新时代的进一步成熟，这一重大思想开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、党治国理政新境界、管党治党新境界，使马克思主义中国化实现了一次新的飞跃、达到了一个新的起点。 （作者系甘肃省委党校教授、兰州市人民政协理论研究会会员）