3月中旬,兰州市政协召开“市委书记倾听委员之声”——因地制宜推动都市经济高质量发展专题调研安排协调会,组织政协委员、专家学者和政府相关部门等各方面立即行动,针对专题调研组建3个调研组,聚焦全市都市经济发展情况进行集中深入调研,走访各县区(功能区)深入交流探讨,赴省外都市经济发展较好城市了解经验做法,广泛征求意见,找准问题短板,精准建言献策,为兰州市因地制宜推动都市经济高质量发展献计出力。
迅速谋划落实 把准调研方向
根据市委安排,第六期“市委书记倾听委员之声”活动主题确定为“因地制宜推动都市经济高质量发展”。市政协立即启动筹备工作,成立领导小组,制定调研方案,建立工作专班,组织开展前期调研,及时向市直相关部门了解全市都市经济发展情况,对调研工作进行安排部署。
兰州市政协认真学习贯彻习近平总书记视察甘肃、兰州重要讲话重要指示精神,纵深贯彻落实1139工作部署,紧扣《“市委书记倾听委员之声”活动实施办法》相关要求,精心组织、认真谋划,确定邀请政协委员、专家学者和政府相关部门负责同志参加调研,并筹备安排专题协商会相关发言事宜。
在听取多方意见后,兰州市政协决定此次调研主要围绕因地制宜推动都市经济高质量发展,深入了解我市都市经济的发展现状、分析面临的机遇与挑战,研究破解我市都市经济发展堵点难点、因地制宜发展新质生产力的具体举措,切实为推动我市都市经济高质量发展献计出力。
“都市经济是衡量城市综合实力与核心竞争力的重要标志。”市政协相关负责同志表示,我们深入全市各县区(功能区),真正沉到一线,摸清真实情况,找准突出问题,切实做到“调”以务实、“研”以致用,充分发挥政协专门协商机构作用,努力提出针对性、实用性的建议和措施,形成有分量、有深度的调研成果。
广泛深入调研 找准问题短板
3月下旬,兰州市政协组织全国、省、市、县区政协委员和专家学者,以及市直相关部门业务人员,组成3个调研组,分赴全市各县区(功能区),深入相关重点企业、产业园区、孵化基地以及相关单位开展集中调研。
调研组紧扣推进我市都市经济高质量发展,与相关部门和单位反复深度交流、开展专题座谈,重点围绕都市型先进制造业、楼宇经济、总部经济、平台经济、“三新”经济等方面,聚焦破解存在问题,研究提出具体措施,找准因地制宜推进都市经济高质量发展的具体路径,全方位、多角度精准建言献策,进一步助力全市都市经济高质量发展。
深入开展集中调研的同时,市政协3个调研组还分赴都市经济发展较好的郑州、南京等城市考察取经,深入分析其他城市发展都市经济的基本情况和具体措施,学习借鉴兄弟城市经验做法。通过市内调研、省外考察,政协委员和专家学者重点分析了目前我市因地制宜推进都市经济高质量发展的机遇和优势,以及存在的五个方面的问题。
“都市型先进制造业引育有待加强,传统重工业占比偏高,科创型、总部型、创意融合型和微制造型现代制造企业培育不足”“同类或关联度较高的总部企业集聚度低、布局分散,未形成功能互补的总部集群,高端要素集聚能力较弱”“楼宇运营主体多以传统物业服务为主,智慧化、精细化运营管理水平相对滞后”“平台经济中生活消费平台体量偏小,本土电商、直播类平台布局分散”……
汇聚多方意见 精准建言献策
针对目前存在问题,借鉴各地经验做法,吸收各方意见建议,委员和专家聚焦破解我市都市经济发展堵点难点、因地制宜发展新质生产力,全方位、多角度精准建言献策,提出推动都市经济高质量发展的8个方面31条意见建议和具体措施。
“聚焦空间集约优化布局,保障先进制造业发展空间底线,支持核心城区盘活老旧厂房等存量资源,统筹城市北拓区域产业空间布局,集中力量打造产业集聚节点。依托‘一带一路’节点城市区位优势,主动承接东部地区高端制造转移,探索‘研发在兰、生产在周边’的梯度协作模式。围绕石化、有色冶金、生物医药、新材料、装备制造等重点产业集群,精准招引补链强链项目,提升本地配套协作水平,持续推动都市型先进制造业高质量发展。”
“编制《兰州市楼宇经济发展专项规划》,深度衔接城市更新行动,科学明晰核心城区、重点片区、产业组团的楼宇功能定位,同步完善楼宇周边交通路网、政务服务站点等配套保障,全力构建‘楼宇赋能商圈、商圈联动园区’的协同发展格局。紧扣全市产业发展布局,推行‘一楼一策一主业’定位模式,聚焦金融服务、科创研发、法律服务、商务咨询、黄河文化创意、信息技术创新等领域,精准打造特色主题楼宇,规避同质化招商、无序化竞争。”
“实施平台企业梯度培育计划,建立动态更新的培育库,分阶段为企业提供政策扶持、融资对接、场景开放、人才引育等精准化服务,推动本土平台企业梯次成长、做大做强。同时,深耕垂直细分领域,围绕牛肉拉面产业打造全国性供应链管理与品牌运营平台,围绕高原夏菜等特色农产品打造产地直供与冷链溯源平台,围绕陇原中医药打造数字化交易与质量溯源平台,围绕黄河文化打造沉浸式数字文旅平台,围绕西北国际大通道打造跨境电商与国际物流枢纽平台,形成一批具有全国影响力的特色专业平台。”



