自2003年10月1日起施行的《婚姻登记条例》将婚前医学检查由强制改为自愿后,婚检率一直在低位徘徊。与婚检率下降相对应的,出生缺陷发生率上升。2008年4月,兰州市人民政府通过了《关于开展出生缺陷相关工作提高出生人口素质的意见》,在全市范围内开展出生缺陷干预工作,免费为新婚夫妇提供婚育保健服务,切实保障母婴健康、提高出生人口素质。虽然推行免费婚检政策后全市各个区县婚检率有所上升,但真正检查的人还是少数。2023年甘肃省发布《关于加快推进卫生健康事业高质量发展的意见》《甘肃省万人减残降残行动方案》,要求2024年全省婚检率达到55%,2027年达到70%,截至2024年5月,兰州市婚检率为2989%。
尽管取消了强制婚检,但仍应加强免费婚检的推广工作,提高婚检率,确保出生缺陷尽可能少发生。建议:
1、加强宣传教育,提高公众认知。通过媒体等多种渠道,加强婚检知识的宣传普及,提高公众对婚检的认知度。在婚姻登记等场所设置宣传栏,向新婚夫妇发放宣传资料,引导他们主动接受婚前医学检查等婚前保健服务,积极履行健康状况告知义务,维护和保障婚姻当事人健康权益。
2、加强部门协作,形成合力。卫健与民政部门加强沟通协作,建立联动机制,积极推进免费婚前医学检查工作,切实提高婚检率,推进婚前保健和出生缺陷综合防治工作。
3、加强机构建设,提高服务质量。建立健全婚检机构管理制度和操作规程。建立严格的保密机制,确保婚检对象个人信息安全。做好专业人员业务培训,将婚前孕前保健服务人员纳入出生缺陷防治人才培训项目。鼓励具备条件的综合医院承担婚前孕前保健服务。
4、采取新的婚假规定。依法办理结婚登记的职工享受婚假十天,国家法定休假日、休息日不计入婚假期;参加婚前医学检查的,增加婚假三天,工资奖金和其他福利待遇照发。(建议人:民建成员刘文兰,民盟盟员庄子东)