对冲疫情影响 释放消费活力
农工党兰州市委员会 市政协委员 刘立善 李旭
新冠肺炎疫情对我省我市当前的消费产生了冲击，尤其是购物、餐饮、旅游、教育、文化娱乐等领域受影响大。在做好疫情防控的同时，要尽快采取措施，有效对冲疫情影响，努力把疫情耽误的时间抢回来、把被抑制的消费需求释放出来。建议：
一、尽快恢复商贸流通。各级商务主管部门积极支持具备疫情防控条件的商贸企业，包括批发市场、超市、便利店、社区菜店等，尽快恢复营业，指导做好货源采购、调运、配送、补货工作。加强民生领域用电保障，科学合理安排加油站、加气站运行。在把牢关口、控住风险的基础上，加快推动复工复产、复商复市，尽快使人流、物流、资金流流动起来，产业链、供应链循环起来。强化对企业复工复产情况的跟踪监测、会商分析，因地因企研究对策，精准调度每一个行业、每一个企业。
二、优化调整防控措施，保障交通及产业链供应链畅通稳定。目前，物流仍在恢复中，要立足疫情防控新形势新要求，进一步打通物流和产业链上下游衔接堵点，全力为重点产业链供应链“保驾护航”，推进“一城一策”“一链一策”，高效协同、保障畅通。各级政府、交通运输部门要保障农民工输入输出通畅，保障各地之间的运输服务和防疫安全，保障城市公共交通、出租汽车等恢复运营。
三、重视做好瓜果、蔬菜等农产品销售工作。瓜果、蔬菜等时令性比较强，储存时间短，容易腐烂变质，如没有有效的销售手段，将会对农民收入产生很大影响。应组织专门力量助力瓜果、蔬菜等的销售，在严格防控的前提下，发挥农业合作社、龙头企业的作用，组织货源，协调物流企业上门服务、集中收购外运。要实时监测市场波动，制定应对策略，确保“米袋子”“菜篮子”产品运得走、供得上。
四、落实纾困帮扶政策。加大对企业的信贷支持，帮助纾困解难。加大对小微企业、民营经济、乡村振兴等重点领域信贷支持力度。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，银行不得随意抽贷、断贷和压贷。
五、发放消费券刺激消费。消费券短时间内可以刺激数倍于消费券面额的消费，给市场主体注入信心，最终传导到生产供给侧，助力整个经济链条复苏。结合实际，针对餐饮娱乐、文化旅游、住宿、体育健身、商业零售等受疫情影响较严重的领域或行业，发放电子消费券。消费券投放要有重点，有针对性，不能“撒胡椒面”，应与减税降费、发放补贴、减少裁员、加大金融支持力度等政策合力使用。
六、推动休假和周末消费。落实带薪休假，鼓励各单位推行周末2.5天弹性工作制，对疫情防控中没有享受有关休息日、休假日和加班等规定待遇的工作人员实行补休。启动甘肃人游甘肃行动，鼓励单位工会组织职工开展形式多样的文化活动，推动职工周末旅游消费模式。在统筹疫情防控的前提下，有条件的地方可允许店铺外摆、露天市场等，有序开放早市、夜市等传统市场，持续改善市场环境。
七、构建“智能+”消费生态体系，促进产业和消费双升级。疫情发生以来，“手机下单、配送到家”成为居家期间采买生鲜、生活物资的首选方式。用信息化手段建立长效的、可持续发展的农贸市场管理机制，为促进产业和消费双升级提供了好的思路。要加强农贸市场升级改造，打造标准化、品牌化智慧农贸市场。加强线上线下市场监管，推进消费领域信用体系建设、畅通消费者维权渠道，营造放心消费环境。充分利用“互联网+政务服务”“互联网+市场监管”，提高市场监管的精准性、及时性。